La question des « loyers élevés » et du manque de logements pour les étudiants universitaires hors site trouve une première réponse importante dans les chiffres. Le Le Ministère de l'Université et de la Recherche (MUR) a en effet annoncé que pour l'année prochaine l'objectif fixé par le Plan National de Relance et de Résilience (PNRR) concernant le logement universitaire.
L'objectif européen initial prévoyait la création de 60 000 nouveaux lits d'ici 2027, mais le plan du ministère va plus loin et atteint 63 200 unités (plus précisément 63 220). J'ai environ 3 200 places supplémentaires, permettant de dépasser positivement le plafond fixé, seront financées directement par ressources nationales mises à disposition par le MUR lui-même. Un résultat qui, en effet, nous permettra de plus du double de l’offre de logements étudiants disponibles au début du Plan.
Le timing : 33 mille places immédiatement, le reste en 2027
La disponibilité du nouveau logement suivra un processus en deux étapes. Une première tranche de 33 000 lits ont déjà été créés et sont immédiatement disponibles sur tout le territoire national. Les étudiants pourront y accéder en contactant organismes régionaux du droit à l'éducation ou en contactant directement les gestionnaires des résidences, qui feront la demande critères de mérite pour la mission.
Quant au reste 30 000 lits, le processus bureaucratique est terminé : Cassa Depositi e Prestiti, chargée de gérer la deuxième phase de l'appel d'offres pour le compte du ministère, a finalisé la signature de tous les documents obligatoires. Cette seconde moitié de logement sera prête à accueillir les étudiants, avec les mêmes modalités d'accès, dans 2027.
Tarifs calculés et attention au Sud
Le plan ne se concentre cependant pas uniquement sur la quantité mais établit des règles précises pour garantir un réel impact social. L'annonce établit en effet que au moins 30% des nouveaux lits doivent être strictement réservés à des « étudiants capables et méritants sans moyens », s'appuyant directement sur les classements établis par les organismes pour le droit à l'éducation (DSU).
De plus, pour tous les autres étudiants qui utiliseront les nouvelles installations, les gestionnaires sont tenus de postuler des taux au moins 15% inférieurs aux valeurs moyennes du marché immobilier local.
Une clause de sauvegarde territoriale a été conçue spécifiquement pour le Sud : sur les 60 000 places initialement financées sur les fonds du PNRR, au moins 40 % sont destinés aux régions du Sud.
Le Bernin : « Un changement de paradigme pour le droit à l'éducation »
Commentant ces chiffres, le ministre de l'Université et de la Recherche, Anna Maria Bernini, qui souligne l'effort conjoint entre les institutions, les entités publiques et privées, et la commissaire extraordinaire Manuela Manenti.
« Nous avons atteint et dépassé un objectif ambitieux »a déclaré le Ministre, soulignant le changement radical de rythme apporté au secteur : « Nous sommes passés de la fabrication 40 000 lits en 20 ans, à 60 000 en seulement trois ans ; d'une moyenne de 2 000 places par an à 20 000″.
Mais, au-delà des chiffres, le Bernin a voulu souligner l'impact que ces mesures auront sur la vie des familles : « Chaque nouveau lit signifie renforcer le droit aux études, en donnant à une fille ou à un garçon une chance supplémentaire : celle choisissez librement l'université que vous souhaitez, même loin de chez vous, sans que le coût de la vie ne devienne un obstacle insurmontable ».
La stratégie plus large : Loi 338/2000
L'opération liée au PNRR s'inscrit dans un cadre plus large d'interventions promues par le MUR pour agrandir les logements étudiants. Parmi ceux-ci, il faut souligner les fonds acheminés à travers le la loi 338/2000, qui permet à l'État de cofinancer jusqu'à 75% des coûts totaux de la nouvelle construction, de la rénovation, de l'adaptation ou de l'achat de biens destinés à être transformés en résidences étudiantes. Ce n'est qu'à partir de 2023, grâce au cinquième appel lié à cette loi, que d'autres projets supplémentaires ont été cofinancés au niveau national. 10 000 lits, pour un investissement qui dépasse 800 millions d'euros.
